养老金调整进入落地期计划将于5月1日起试点_[新闻new]

发布时间：2021-07-16 18:13:26 阅读：次来源：安全阀厂家

养老问题一直是国民瞩目的焦点，因此众人对于养老政策十分关注。这不，近日有消息爆料，称自2008年首次提出的税延养老险政策终于将在5月1日正式试点了，为此网友们议论纷纷。下面就和小编一起去了解该政策详细情况吧！

据报道，自2008年就首次提出的税延养老险政策，最终定于今年5月1日正式试点。试点范围包括上海市、福建省（含厦门市）、苏州工业园区一市、一省、一区，试点期限一年。记者就此采访了多位业内专家，多数意见为，此政策落地的最大意义在于实现了养老第三支柱从无到有的突破，而对政策本身能在多大程度上起作用则表示谨慎。一方面缴纳个税的人数本来就不多；另一方面政策本身提供的税优力度低于预期，对于缴税群体不具备太大吸引力。

探讨十年间才落地，税延养老政策面临的障碍可想而知。4月20日，上海对外经贸大学金融管理学院副教授、中国保险学会理事郭振华对记者表示，核心的问题在于不同部门之间意见难以协调，“税优力度不够很难起到激励作用，只有当时的保监会同意，财政部门和税务部门都有不同意见，加上政策也不是特别紧急，所以拖了很久。”

据了解，由财政部牵头推出的这一政策核心内容包括，采取EET模式（即缴费环节免税、投资收益环节免税、领取环节缴税），其中在缴费环节纳税个人扣除限额按照当月收入的6%和1000元孰低办法确定（个体工商户等限额为不超过当年应税收入的6%和12000元孰低）；账户资金收益暂不征税；商业养老金收入，其中25%部分予以免税，其余75%部分按照10%的比例税率计算缴纳个人所得税。

据中国第一批精算师、全民云科技有限公司总裁娄道永测算，按30周岁购买、60周岁领取、累进税率为4.5%计算，工资为7132元（上海2017年平均工资）的职工30年可少缴税1.54万；工资为20000元的职工30年中可少缴税9万元。可以看出，税优力度较为有限，且收入越高的人，受惠越大。“本质上是一种财政补贴，但有失公平，针对的就是缴纳个税的人，这一群体相对来说在社会上属于中高阶层，而且收入越高优惠就越大。”一位资深保险业人士对记者表示。

4月20日，中国社科院世界社保研究中心齐传钧也对记者指出，总体而言，税延养老作为养老体系第三支柱迈出了实质性一步，意义重大。但对其效果保持“谨慎乐观”的态度，后续进一步的政策应当注意公平公正，提高对城乡居民的补贴。郭振华则指出，基本养老压力越来越大，作为第二支柱的企业年金没有发挥有效作用，这是推出税延商业养老的根本原因，通过税收优惠的方式鼓励居民自己储蓄。

他还表示，从保险公司养老型产品的销售难度就可见一斑。正因为长期保障型养老型产品不好销售，保险公司在过去几年中一直在更改产品设计，使其更符合市场需求，也就是过去几年大卖的、具有理财性质的短期返还型年金产品。另外，于2016年3月开始试点的税优健康险产品，由于税优力度不足、投保方式有限，其效果亦不及预期。

数据显示，截至2017年4月底，试点一年中税优健康险共销售了69625单，实收保费1.26亿元。税延型养老险和税优健康险存在相似的问题。娄道永对记者表示，这一政策可能带来的客户养老金账户的金额相当可观，也就是税收的杠杆魅力，让老百姓形成稳健投资储蓄的习惯。郭振华也认为，虽然首年看起来规模不大，但是一旦形成，以后将持续稳健地增长。