夯实改革的动力基础

夯实改革的动力基础

党的十八届三中全会闭幕以来，短短四个多月时间，从中央到地方一系列富有含金量的改革举措按照三中全会《决定》精神逐项推开。当前全面深化改革的意志逐步统一，改革的动力基础不断夯实，全国范围内深化改革的大幕正在徐徐拉开。　　今年1月22日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议，标志着各项重大改革任务进入统筹协调、整体推进新阶段。随着中央全面深化改革领导小组成立，各地各部门纷纷跟进，成立各级全面深化改革领导小组。它们从制定工作规则到研究部署改革工作，抓统筹、抓调研、抓方案、抓落实，明确工作目标、细化改革举措、逐级分解任务、明确进度安排，全面运转起来。　　今年2月17日至21日，马年新春一过，中央党校就举办了省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班。中央领导同志的讲话和报告，站在党和国家战略全局高度，从世界历史和近代以来我国社会变革过程两个维度，深入阐明了“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革总目标的理论基础和科学内涵，对落实各项改革任务提出了明确思路，这充分表明我们党对治国理政规律的认识和把握到了新的高度。　　习近平总书记强调，制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。我们在学习宣传全会精神上还要下细功夫、苦功夫、深功夫。　　与此同时，还需要始终夯实改革的动力基础，在改革对当今中国社会利益格局大调整的重新布局中，尽可能调动各方面的积极因素，让全社会都能参与改革、支持改革，共同营造改革创新、锐意创新的良好有序的社会氛围。　　必须清醒地认识到，相比改革之初，今天的改革更多遭遇众口难调的困扰，这无疑对国家治理能力提出新的更高要求。　　中国正在进行的新一轮改革是在已有改革开放35年的基础上进行的，我们已经形成了中国特色社会主义的道路和制度优势，现在需要解决的是要在新的历史起点上进一步破除思想认识的不足和既得利益的双重牵绊，以进一步解放社会生产力和社会活力，进一步完善和发展中国特色社会主义制度，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，使全社会更加公平正义、更富有效率，社会制度更加成熟更加定型，全社会各个阶层通过社会改革最终都能享受到国家治理现代化带来的丰富果实，以此也将更直接地验证中国特色社会主义的制度优势。　　因此，作为全面深化改革的决策者、设计者、执行者和担当者的各级党政部门，首先是推进改革的重要动力。尽管在进一步简政放权、规范权力运行、加强反腐倡廉制度建设中，党政部门会减少过去体制建构不健全中或享有的部分“权力利益”，进一步减少“权力寻租”的可能，但通过深化政府体制改革和党的建设制度改革，我们最终会赢得一个风清气正的善治社会，会踏踏实实、清清白白地行使人民赋予的权力，在为人民和社会服务中赢得社会尊重、赢得人民支持，同时也能更好地实现人生价值。只要站在党和国家事业全局的高度思考问题、推进改革，所有的党政公职人员就能克服畏难情绪、等待观望或急功近利，增强改革的自觉性和主动性，以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，不折不扣地把各项改革任务落到实处。　　市场主体是推进改革、获得改革红利的另一支重要动力。这一轮以经济体制改革为牵引的全面深化改革，核心是正确处理政府与市场的关系。政府将更大程度地减少对资源的直接配置，市场在资源配置中将起到决定性作用。因此，市场主体在完全依据市场规则、市场价格、市场竞争中实现效益的最大化和效率的最优化。不论是功能逐步界定清晰的国有企业，还是将进一步蓬勃发展的非公有制经济，都会不断激发经济活力和创造力，带来市场经济的极大繁荣。　　最广大人民群众是推进改革的最重要动力。新一轮改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，强调坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，从而促进人的全面发展。广大人民群众和各类社会组织将在全面参与改革进程中更多更公平地获得改革发展的成果。　　改革的鼓点催人奋进，良好的开局砥砺人心。面对全面深化改革这场攻坚战，整个社会的所有改革参与者，只有摒弃“改革与我无关，开放离我很远”的错误认识，只要更多地秉承公义、摒弃私心，只要更加有勇气、有胆识、有担当，全社会就能激发全面深化改革的乘数效应和改革动力，把改革蓝图转化为发展实绩。

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