湖北奏响质监改革强音省局质监工作报告中57次提及改革
本报讯(莫炳红李伟记者张华)“改革是大势所趋、人心所向”;“改革是当今时代的最强音,改革是质监事业发展的必由路”;“要主动把握改革机遇,找准改革路径,克服改革阵痛,努力争取全局和长远的改革红利”……在1月15日召开的湖北省质监工作会议上,该局局长黄国庆在90分钟的质监工作报告中,57次提及改革。
黄国庆在总结去年工作时指出,全省质监系统认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,凝心聚力,各项工作取得新成就,主要表现在“五个进一步”:质量兴省战略实施进一步深化,质量安全监管责任进一步落实,质监服务经济发展职能作用进一步发挥,质监事业发展水平进一步提升,质监队伍思想作风建设进一步加强。
该省质监工作报告强调,党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定,拉开了新一轮改革开放的序幕。全省质监系统要把2014年确定为改革创新之年,所有工作都必须围绕改革、突出改革。要重点抓好4项改革任务的落实:一是完成食品职能划转工作。二是推进市、县质监事业单位改革。三是推进检测机构整合。重点推进全省特检机构整合,以此为突破口,积极稳妥推进其他技术机构纵向整合,为湖北质监技术机构体制机制创新发展探索路径。四是推进质监管理体制调整。从有利于条块结合、有利于保持质监工作连续性、协调性和规范性出发,主动研究适应分级管理、基于业务指导下的质量监管、行政审批、执法联动、人事财务工作新机制,为体制调整做好充分准备。
为完成好4项重点改革任务,该局强调,要勇于担当、知难而进,主动把握改革机遇,找准改革路径,克服改革阵痛,努力争取全局和长远的改革红利。具体要注重3个结合:一是坚持胆子要大和步子要稳相结合。胆子要大,就是要敢闯敢试,勇于创新;步子要稳,就是要稳扎稳打,保持定力。一方面,改革是大势所趋、人心所向,早改早主动,不改没出路。只要有利于质监事业长远发展,有利于维护人民利益,就要敢于解放思想,敢于打破既有利益格局,坚决改、主动改、加快改;另一方面,要正确把握改革发展稳定的关系,实事求是地研究解决改革面临的矛盾和问题,适时把握改革时机,有效化解改革阻力,平稳推进各项改革任务。二是坚持顶层设计和摸着石头过河相结合,从顶层明确改革方向,从基层探索改革路径。一方面,省局要把更多精力转移到谋大局议大事上来,加强重大规划、重大政策研究,提出全面深化质监事业改革的路线图和时间表,密切跟踪改革形势,提前做好政策储备,积极化解各种矛盾,指导基层少走弯路,确保全省质监系统认识一致、方向一致、步调一致;另一方面,要鼓励基层大胆创新,先行先试,只要现有法律和政策没有明确禁止的,看准了,认清了,不等上级政策,不等他人经验,就可以摸着石头过河,大胆试、大胆闯,用基层探索的经验教训促进顶层设计修正完善。三是坚持整体推进与重点突破相结合,做好统筹兼顾的谋划,采取以点带面的方法。一方面,必须树立“一盘棋”的思想,注重改革的系统性、整体性、协同性,从全局和整体上进行谋划,避免头痛医头、脚痛医脚、零敲碎打、避重就轻,力争取得最大综合效益;另一方面,也要分清主次、突出重点,找准改革的突破口,发挥“先改”的示范作用,牵引和带动“后改”,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合。
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