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克里首访微调亚太战略

发布时间:2020-07-13 11:12:13 阅读: 来源:安全阀厂家

当地时间2月19日,美国国务院宣布,新任国务卿约翰·克里从下周起将访问欧洲和中东9国,以加强美欧关系,寻求解决叙利亚危机的途径和推动中东和平。而此次克里首次出访避开亚太国家,也引发了多方猜测。与前任国务卿希拉里相比,克里将当前的外交重点放在了欧洲和中东,分析人士认为,中东烂摊子未平,克里不敢亚太行。

奥巴马自2009年初就任美国总统以来,高调推出“重返亚太”政策。然而,这一政策实施几年以来,对亚洲的地区局势带来了冲击甚至动荡。有分析人士认为,奥巴马在第二任期起用克里等相对温和的老将,可能意味着美国将对所谓的亚太“再平衡”战略进行微调。但谨慎者认为,克里具体的对华政策还有待观察,预计不会大幅调整。

借欧洲之力

长久以来,美国国务卿首访地区被视作“政策风向标”。2009年希拉里就任国务卿,将首访地区选在东亚,强调亚洲具有重大战略意义,此后奥巴马政府更提出将战略重心转到亚太地区。而此次,新任国务卿克里的首次出访则选择了其盟友欧洲和麻烦不断的中东。

对此,中国社科院美国研究所副研究员刘卫东在接受《国际金融报》记者采访时表示:“希拉里当初首访的是亚太,但是奥巴马在第二任之初已经访问过亚太了,总统的分量肯定比国务卿克里的更重,作为总统的首访更有象征意义,而且美国重返亚太只是把它作为一个新的重点,而不意味着美国会忽略其传统盟友欧洲和依然麻烦不断的中东,所以克里首次出访选择欧洲和中东也无可厚非。”

众所周知,克里与欧洲存在较深的渊源,刚刚上任的他选择借助欧洲力量平息中东乱局,是明智之举。近日,美国驻中东大使馆频繁遭遇袭击,克里迫切希望与欧洲和中东盟友交换意见,商讨包括“后阿拉伯之春”局势以及叙利亚危机和伊朗核问题等棘手难题。

刘卫东指出,美国和欧洲在叙利亚的问题上观点基本一致,只是美国迫于国内外的各种压力不太愿意直接出面干涉,但会鼓励欧洲国家走在前列,这种合作是双方各有所得,而且会持续下去。美国给欧洲提供在联合国的支持,以及信息、物质、人力、资金上的支持,但不直接参与在叙利亚的行动;而对于欧洲,叙利亚是其传统势力范围、牵扯更直接,所以欧洲会更积极地干涉,双方在这一问题上会继续这种合作势头。值得注意的是,克里首次外访跳过了以色列和巴勒斯坦。美国国务院方面解释称,目前连任以色列总理的内塔尼亚胡正在组阁,克里到访多有不便,因此决定等到今年春天陪同总统奥巴马访问以色列。

美俄龃龉不断

近一周内,俄美官方和媒体齐上场,密集地先后打了两场“口水战”,引得世界各国媒体纷纷侧目。2月12日,即朝鲜举行第三次核试验后几小时,克里希望与俄外长拉夫罗夫举行紧急电话交谈,但未能联系上在非洲访问的拉夫罗夫。

美国国务院发言人纽兰2月14日表示,“俄外长至今没有致电我们”。而俄外交部发言人否认拉夫罗夫有意冷落克里,只是称“百忙之中电话会谈难以安排”。一波未平,一波又起。美国空军发言人2月16日称,两架俄图-95轰炸机12日曾飞临美国海外属地关岛上空,美国空军战机紧急升空拦截后才离去。俄国防部回应说,俄罗斯空军近期并没有任何在太平洋海域执行各类飞行任务的计划。接连的两场“口水仗”显示出目前俄美关系正处于一个低谷,双方神经都高度敏感。

外媒评论称,这意味着美俄之间缺乏有效沟通。“其实美俄之间一直争吵不断,但双方都有分寸,不会涉及到更实质或剧烈的内容。”刘卫东进一步分析,美俄双方一直有观念上的差异,而且双方的冲突一直没有停歇,只是时而剧烈、时而缓和,所以美俄的冲突是一种常态,而不像中日钓鱼岛的冲突是一种史无前例的变化。

中国社会科学院美国研究所副研究员袁征则告诉记者,美国一直对普京重返克里姆林宫指指点点,令俄十分反感,导致双方关系趋冷;美国随后抛出反俄的“马格尼茨基法案”,俄以报复性措施进行回击,双方关系达到冰点。但看来双方目前都有意适当修补彼此关系,缓和两国因政治分歧而引发的外交僵局,以免俄美关系进一步恶化。(见习记者 陈洁)

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